سیاست کیفری ایران در قبال قاچاق کالا و ارز با تکیه بر لایحه جدید قاچاق

مقدمه

الف)  اهمیت و ضرورت تحقیق

ب)  اهداف تحقیق

ج)  پرسش‌های تحقیق

د)  فرضیه‌های تحقیق

هـ)  روش تحقیق

ی)  سازماندهی تحقیق

فصل اول:مفاهیم، مبانی، پیشینه و درآمدی برآثار و انواع کالای قاچاق

مبحث نخست:  مفاهیم ومبانی

گفتار نخست:  مفاهیم

الف) قاچاق

ب) کالا

ج) ارز

د) گمرک

گفتار دوم:  مبانی

الف)  لزوم ایجاد نظم اقتصادی در سطح جامعه

ب)  لزوم حمایت از تولید داخلی

ج)  لزوم توجه به اوضاع و احوال اقتصادی و اجتماعی کشور

مبحث دوم:  پیشینه تاریخی

گفتار نخست:  سیر تاریخی، قانونگذاری قاچاق قبل از انجام اصلاحات گمرکی در ایران

الف)  گمرک در ایران باستان

ب)  گمرک ایران در دوره اسلامی

ج)  گمرک ایران پس از مشروطیت

گفتار دوم:  سیر تاریخی و تقنینی قاچاق بعد از انجام اصلاحات گمرکی در ایران

الف)  تا قبل از تشکیل مجلس شورای ملی

ب)  بعد از تشکیل مجلس شورای ملی

۱-  قوانین مصوب تا قبل از تصویب قانون مجازات مرتکبین قاچاق مصوب ۱۳۱۲

۲-  قانون مجازات مرتکبین قاچاق مصوب ۱۳۱۲ و قوانین بعد از آن

۲-۱- قوانین مربوط به قاچاق ارز

۲-۲- قوانین مربوط به قاچاق خاویار

۲-۳- قوانین مربوط به قاچاق هیزم و ذغال

۲-۴- قوانین مربوط به امور گمرکی

۲-۵- قوانین مربوط به نحوه جمع‌آوری و فروش کالای قاچاق

مبحث سوم:  آثار و انواع قاچاق کالا

گفتار نخست:  آثار قاچاق

الف)  آثار اقتصادی قاچاق

۱- اخلال در سیاستهای اقتصادی دولت

۲)  افزایش فقر

۳- ایجاد اختلال و رکود در بخش تولید و کاهش فرصتهای شغلی

۴-  کاهش درآمد و عواید گمرکی دولت

ب)  آثار فرهنگی، اجتماعی قاچاق

۱- قاچاق و تهاجم فرهنگی

۲-  افزایش ناهنجاریهای اجتماعی – فرهنگی

۳-  آثار سوء بهداشتی

گفتار دوم:  انواع قاچاق

الف)  قاچاق ارز

ب)  قاچاق کالای گمرکی و تجاری

ج)  قاچاق سلاح و مهمات

د)  قاچاق آثار ملی و عتیقه‌جات

هـ)  قاچاق کالاهای دخانی

و)  قاچاق مواد افیونی و مخدر

فصل دوم:ارکان مجرمانه، راهکارها و درآمدی بر واکنش کیفری و مراجع صالح رسیدگی به قاچاق کالا و ارز

مبحث اول:  ارکان مجرمانه قاچاق، راهکارها و درآمدی بر نوآوری‌های لایحه جدید

گفتار اول: بررسی ارکان و عناصر عمومی تشکیل دهنده جرایم  قاچاق کالا و ارز

الف)  رکن قانونی

۱- رکن قانونی در دوران قبل از انقلاب

۲- رکن قانونی قاچاق در دوران بعد از انقلاب

ب) رکن مادی

۱)  رفتار مرتکب

۲)  مرحله شروع به اجرا جرم

۳)  نتیجه مجرمانه

ج) رکن معنوی

۱)  سوء نیت عام

۲)  سوء نیت خاص

گفتار دوم: راهکارهای اصلاحی و نوآوری‌های لایحه

الف) راهکارهای اصلاحی

۱) راهکارهای  کوتاه مدت

۲)  راهکارهای بلندمدت

ب) نوآوری‌ها و ویژگی‌های لایحه مبارزه با قاچاق کالا و ارز

مبحث دوم: واکنش کیفری در قبال قاچاق کالا و ارز و درآمدی بر مراجع صالح رسیدگی

گفتار اول:  واکنش کیفری در قبال قاچاق کالا و ارز

الف) ‌مجازاتهای اصلی

۱)  مجازاتهای محاربه و افساد فی‌الارض

۲)  مجازات سالب آزادی

۲-۱- مجازات حبس

۲-۲- بازداشت بدل از جزای نقدی

۳- مجازاتهای مالی

۳-۱- مجازات نقدی

۳-۲- ضبط و مصادره اموال

۴)  مجازاتهای بدنی

ب)  مجازات شروع به جرم قاچاق، معاونت و شرکت در قاچاق کالا و ارز

۱) مجازات شروع به جرم قاچاق

۱-۱) مجازات شروع به جرم قاچاق کالا با بهای معادل ده میلیون ریال یا کمتر از آن

۱-۲) مجازات شروع به جرم قاچاق کالا با بهای بیش از ده میلیون ریال

۲)  مجازات معاونت در قاچاق کالا

۳) مشارکت در جرم قاچاق

ج) قواعد ناظر بر تعدد و تکرار قاچاق کالا و ارز

۱)  تعدد جرم قاچاق کالا و ارز

۲)  تکرار جرم قاچاق کالا و ارز

گفتار دوم:  مراجع صالح به رسیدگی

الف) مراجع اداری (ادارات مأمور وصول درآمدهای دولت)

۱)  در صورتی که بهای کالا یا ارز قاچاق معادل ده میلیون ریال یا کمتر از آن باشد:

۲)  در صورتی که بهای کالا یا ارز قاچاق بیشتر از ده میلیون ریال باشد

۲-۱- متهم حاضر به پرداخت جریمه می‌باشد

۲-۲- متهم حاضر به پرداخت جریمه نمی باشد

۲-۳- متهم امکان پرداخت فوری جریمه را ندارد

ب)  مراجع قضایی (دادگاههای عمومی و انقلاب)

۱)  صلاحیت دادگاههای انقلاب اسلامی

۲)  صلاحیت دادگاههای عمومی

ج) صلاحیت مراجع شبه قضایی (سازمان تعزیرات حکومتی)

۱)  صلاحیت اولیه

۲)  صلاحیت ثانویه

نتیجه‌‌گیری