استانی شدن بودجه و آثار آن بر فرآیند تهیه،تصویب، اجرا و نظارت در ایران

فصل اول: مقدّمه

فصل دوم: کلّیات

مبحث اول: مفهوم بودجه و سیر تاریخی بودجه در ایران

گفتار اوّل: مفهوم بودجه و اصول حاکم بر آن

۱- تعاریف بودجه

۲- عناصر اصلی بودجه

۳- اهداف بودجه

گفتار دوّم: تاریخچه‌ی بودجه‌ریزی‌ در ایران

۱- بودجه‌ریزی از آغاز تا قبل از انقلاب مشروطیت

۲- بودجه‌ریزی پس از انقلاب مشروطیت

مبحث دوم: تمرکز‌زدایی، سیر تحولات و آثار آن

گفتار اوّل: مفهوم تمرکززدایی و آثار آن

۱- تعریف تمرکززدایی

۲-آثارتمرکز‌زدایی

۱- بهبود کارایی مالی

۲- امکان کاهش رشوه و فساد مالی

۳- افزایش کیفیت در ارائه‌ی خدمات محلی

گفتار دوّم: پیشینه­ی تاریخی تمرکززدایی در ایران

۱- تمرکززدایی در ایران قبل ازانقلاب اسلامی

۲- تمرکززدایی در ایران پس از انقلاب اسلامی

۳- جداول قوانین و نهادهای غیرمتمرکز در ایران

فصل سوم: استانی شدن بودجه و آثار آن بر فرآیند تهیه و تصویب بودجه

مبحث اوّل: نظام درآمد- هزینه­ی استان، ارکان و آثار آن

گفتار اوّل: نظام درآمد- هزینه­ی استان و ارکان آن

۱- نظام درآمد- هزینه­ی استان

۲- ارکان نظام درآمد-هزینه­ی استان

گفتار دوّم: آثار نظام درآمد- هزینه‌ی استان

۱- ایجاد توسعه­ی پایدار، متعادل و متوازن

۲- شکل‌گیری نهادهای اجرایی

۳-تقویت استان‌ها و افزایش حجم درآمدهای استانی

مبحث دوم: فرآیند تهیه‌ی بودجه (ملّی_استانی)

گفتار اول: تهیه و تنظیم بودجه­­ی ملّی

۱- تهیه و تصویب بخشنامه‌ی بودجه و ابلاغ آن به دستگاه‌های اجرایی

۲- ارائه‌ی پیشنهاد بودجه به دستگاه‌های اجرایی

۳- بررسی بودجه‌ی پیشنهادی در دولت

گفتار دوم: تهیه و تنظیم بودجه­ی استانی

۱- روش سابق تهیه­ی بودجه­ی استانی

۲- تبدیل پروژه‌های ملّی به استانی

۳- روش فعلی تهیه­ی بودجه­ی استانی

مبحث سوم: فرآیند تصویب بودجه (ملّی- استانی)

گفتار اول: فرآیند تصویب بودجه‌ی ملّی

۱- حدود اختیارات قوه‌ی مقنّنه در تصویب لایحه­ی بودجه

۲- نحوه­ی تصویب لایحه­ی بودجه در مجلس

گفتار دوّم: فرآیند تصویب بودجه‌ی استانی

۱- تصویب اعتبارات عمرانی در شورای برنامه‌ریزی و توسعه‌ی استان

۲-تصویب پروژه‌های عمرانی توسط کمیته­­ی برنامه­ریزی شهرستان

۳- تصویب اعتبارات هزینه‌ای استان

فصل چهارم: آثار استانی شدن بودجه بر فرآیند اجرا و نظارت بر بودجه

مبحث اول: بررسی نحوه‌ی اجرای بودجه (ملّی- استانی)

گفتار اول:  بررسی نحوه‌ی اجرای بودجه‌ی ملّی

۱- ابلاغ بودجه

۲- تخصیص اعتبار

۳- اجرای بودجه در دستگاه‌ها

گفتار دوم: بررسی نحوه‌ی اجرای بودجه‌ی استانی

۱-انعقاد موافقت‌نامه­های استانی

۲- تشکیل خزانه­ی معین استانداری

۳- محاسن و معایب اجرای پروژه­ها بصورت استانی

مبحث دوم: بررسی نحوه‌ی نظارت بر بودجه (ملّی- استانی)

گفتار اول: نظارت اداری

۱- نظارت مالی

۲- نظارت برنامه‌ای

عنوان

۳- نظارت عملیاتی

گفتار دوّم: نظارت پارلمانی

۱- نظارت در جریان اجرای بودجه

۲- نظارت پس از اجرای بودجه (گزارش تفریغ بودجه)

گفتار سوم: نظارت قضائی

۱- نظارت سازمان بازرسی کل کشور

۲- نظارت دیوان محاسبات کشور

۳- ارزیابی شیوه‌های نظارت بر بودجه در ایران

نتیجه‌گیری و پیشنهاد