بررسی حقوق ایران راجع به جرایم رشاء و ارتشاء و مقایسه با معیارهای بین المللی (سازمان ملل متحد)

مقدمه

الف: طرح مساله و موضوع اصلی پژوهش

ب: اهداف و ضرورت انجام تحقیق

پ: سوالات تحقیق

ث: فرضیه ها

ج: روش مورد استفاده در مطالعه و منابع تحقیق

ح: سازماندهی مطالب و ساختار پژوهش

۱   فصل اول : کلیات

۱-۱  مبحث اول : واژه شناسی

۱-۱-۱ گفتار اول : واژگان اصلی

۱-۱-۱-۱ رشاء،ارتشاءو رشوه

۱-۱-۱-۲ فساد مالی – اداری

۱-۱-۲ گفتار دوم : واژگان مرتبط

۱-۱-۲-۱ مقام عمومی و مقام غیرعمومی

۱-۱-۲-۲ اعمال نفوذ و سوداگری نفوذ

۱-۱-۲-۳ اخذ پورسانت و تحصیل منفعت نامشروع در معاملات عمومی

۱-۲ مبحث دوم : تاریخچه جرم انگاری رشاء و ارتشاء در حقوق ایران

۱-۲-۱ گفتار اول : قانون مجازات عمومی مصوب ۱۳۰۴

۱-۲-۲ گفتار دوم : قانون خاص مصوب ۱۳۰۷ در جرم انگاری رشاء وارتشاء

۱-۲-۳ گفتار سوم: تصویب برخی مقررات تکمیلی در سال های قبل ازانقلاب

۱-۲-۴ گفتار چهارم : قانون تعزیرات مصوب ۱۳۶۲

۱-۲-۵ گفتار پنجم : قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء،اختلاس و کلاهبرداری مصوب ۱۳۶۷

۱-۲-۶ گفتار ششم : قانون مجازات اسلامی(تعزیرات مصوب ۱۳۷۵) و تکمیل مقررات جرم انگاری

رشاء و ارتشاء

۱-۲  مبحث سوم : آشنایی اجمالی با کنوانسیون ملل متحد بر ضد فساد و اقدامات سازمان ملل

در زمینه مبارزه با فساد

۱-۳-۱ گفتار اول : اعلامیه مربوط به مبارزه با رشاء نسبت به مقامات خارجی در معاملات تجاری

بین المللی

۱-۳-۲ گفتار دوم : قانون نامه رفتار حرفه ای مقامات عمومی(اخلاق  حرفه ای)

۱-۳-۳ گفتار سوم : مراحل تهیه و تدوین کنوانسیون ملل متحد بر ضد  فساد

۱-۳-۴ گفتار چهارم : مرور اجمالی مقررات کنوانسیون

فصل دوم : جرم انگاری رشاء در حقوق ایران و انطباق آن با معیارهای سازمان ملل متحد

۲-۱ مبحث اول : عنصر قانونی جرم در حقوق ایران و مقررات مربوطه در کنوانسیون

۲-۱-۱ گفتار اول : عنصر قانونی جرم در حقوق ایران

۲-۱-۱-۱ جرم انگاری رشاء درم۵۹۲ ق.م.ا (تعزیرات)

۲-۱-۱-۲ مقررات تکمیلی در مورد معاملات صوری یا  بلاعوض

۲-۱-۱-۳ جرم انگاری رشاء نسبت به کارشناسان،ممیزان و داوران

۲-۱-۲ گفتار دوم : مقررات جرم انگاری رشاء در کنوانسیون

۲-۱-۲-۱ الف : جرم انگاری رشاء نسبت به مقامات عمومی در م ۱۵ کنوانسیون

۲-۱-۲-۲ ب : جرم انگاری رشاء نسبت به مقامات عمومی  خارجی یا مقامات سازمان های عمومی

بین المللی در م ۱۵ کنوانسیون

۲-۱-۲-۳ جرم انگاری اختیاری رشاء نسبت به مقامات و اشخاص شاغل در بخش غیر عمومی

(خصوصی)

۲-۲ مبحث دوم : عنصر مادی رشاء

۲-۲-۱ گفتار اول : عمل مجرمانه

۲-۲-۱-۱ وعده،پیشنهاد یا دادن امتیاز نامشروع به عنوان عمل مجرمانه در کنوانسیون

۲-۲-۱-۲ دادن وجه یا مال یا سند پرداخت وجه یا مال به عنوان عمل مجرمانه در حقوق ایران

۲-۲-۱-۳ امکان مجازات پیشنهاد دهنده یا وعده دهنده در حقوق ایران یا عدم امکان آن

۲-۲-۲ گفتار دوم : شرایط و اوضاع و احوال لازم برای تحقق جرم

۲-۲-۲-۱ شرایط مربوط به مرتکب

۲-۲-۲-۲ تحقق جرم نسبت به مقامات عمومی ملی و مقامات عمومی خارجی یا بین المللی

۲-۲-۲-۳ موضوع جرم رشوه (امتیازمالی یا غیر مالی یا هردو)

۲-۲-۲-۴ مستقیم یا غیر مسقیم بودن رشوه

۲-۲-۲-۵ تعلق یا اعطای امتیاز  به نفع شخص ثالث

۲-۲-۲-۶ محدودیت جرم انگاری رشاء نسبت به مقامات خارجی یا بین المللی به موارد مرتبط باتجارت بین الملل

۲-۳ مبحث سوم : عنصر روانی رشاء

۲-۳-۱ گفتار اول : علم به سمت طرف مقابل

۲-۳-۲ گفتار دوم : عمد در فعل یا سوءنیت عام

۲-۳-۳ گفتار سوم : قصد نتیجه یعنی قصد تحریک رشوه گیرنده به انجام فعل یا ترک فعل معین

در ارتباط با وظایف او

۲-۴ مبحث چهارم :عنصر مادی رشاء نسبت به کارشناسان و داوران درحقوق ایران

۲-۴-۱ گفتار اول : دادن وجه یا مال(و نه سند پرداخت وجه یا تسلیم مال)

۲-۴-۲ گفتار دوم : ضرورت تحقق نتیجه یعنی اتخاذ تصمیم یا ارائه نظریه مساعد توسط کارشناسیا داور

۲-۵ مبحث پنجم : سایر مقررات جرم انگاری و مجازات رشاء

۲-۵-۱ گفتار اول : معاملات صوری یا بلاعوض

۲-۵-۲ گفتار دوم : مجازات جرم رشاء در حالت عادی

۲-۵-۳ گفتار سوم : عدم جرم انگاری شروع به رشاء و چگونگی حکم قانونی آن

۲-۵-۴ گفتار چهارم : جهات تخفیف یا معافیت از مجازات در جرم رشاء

فصل سوم : جرم انگاری ارتشاءدر حقوق ایران و انطباق آن با موازین کنوانسیون سازمان ملل

متحد بر ضد فساد

۳-۱ مبحث اول : عنصر قانونی و مقررات جرم انگاری در کنوانسیون

۳-۱-۱ گفتار اول : عنصر قانونی جرم در حقوق ایران

۳-۱-۱-۱ عنصر قانونی ارتشاء م۳ قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشاء، اختلاس وکلاهبردای

۳-۱-۱-۲ عنصر قانونی ارتشاء توسط کارشناسان وداوران

۳-۱-۱-۳ عنصر قانونی ارتشاء به شکل معاملات صوری یا  بلاعوض

۳-۱-۲ گفتار دوم : مقررات جرم انگاری در کنوانسیون

۳-۱-۲-۱ الزام به جرم انگاری ارتشاء مقامات عمومی ملی

۳-۱-۲-۲ جرم انگاری اختیاری ارتشاء نسبت به مقامات عمومی خارجی یا بین المللی

۳-۲ مبحث دوم : عنصر مادی جرم ارتشاء

۳-۲-۱ گفتار اول : عمل مجرمانه

۳-۲-۱-۱ الف : تقاضا یا دریافت به عنوان عمل مجرمانه در کنوانسیون

۳-۲-۱-۲ ب : قبول کردن به عنوان عمل مجرمانه در حقوق ایران

۳-۲-۲ گفتار دوم : شرایط لازم در مرتکب

۳-۲-۲-۱ مفهوم مقام عمومی در کنوانسیون

۳-۲-۲-۲ توصیف و عناوین سمت های قانونی مرتکب در حقوق ایران

۳-۲-۳ گفتار سوم : شرایط مشترک با جرم رشا

۳-۲-۳-۱در موضوع رشوه

۳-۲-۳-۲ مستقیم یا غیر مستقیم بودن

۳-۲-۳-۳ امکان ذینفع بودن شخص ثالث

۳-۲-۴ گفتار چهارم : ما به ازای دریافت رشوه

۳-۲-۴-۱ عمل مثبت مربوط به وظایف مرتشی

۳-۲-۴-۲ عمل صلبی(منفی)مربوط به وظایف مرتشی

۳-۲-۴-۳ عمل مرتبط با سازمان متبوع ولی خارج از حدود وظیفه

۳-۲-۴-۴ ناهماهنگی مقررات مابه ازای رشوه درمواد قانونی مربوط به رشاء و ارتشاء

۳-۳ مبحث سوم : عنصر روانی ارتشاء

۳-۳-۱ گفتار اول : علم به مقصود راشی

۳-۳-۲ گفتار دوم : قصد فعل یا سوءنیت عام

۳-۳-۳ گفتار سوم : عدم ضرورت قصد نتیجه

۳-۴ مبحث چهارم : مقررات تکمیلی و مجازات ارتشاء

۳-۴-۱ گفتار اول: مجازات اصلی ارتشاء

۳-۴-۲ گفتار دوم: مجازاتهای تکمیلی و تبعی در ارتشاء

۳-۴-۳ گفتار سوم: مجازات شروع به ارتشاء

۳-۴-۴ گفتار چهارم: کیفیات مخففه

۳-۴-۵ گفتار پنجم: کیفیات مشدده

نتیجه گیری

پیشنهادات