ارزیابی نقاط قوت وضعف نظام فنی واجرایی کشور وارایه راهکارهای اصلاحی

فصل ۱: کلیات

۱-۱- مقدمه

۱-۲-فرایند تهیه تحقیق

۱-۳- ضرورت واهمیت تحقیق

۱-۴-اهداف تحقیق

۱-۵-سئوالات وفرضیات تحقیق

۱-۶-روش تحقیق

۱-۷-جامعه آماری

۱-۸-تعریف واژگان کلید

۱-۹-مراحل اجرای کار تحقیق

فصل ۲ :مروری برادبیات

۲-۱-مقدمه

۲-۲-مروری بر تاریخچه

۲-۲-۱-نظام فنی واجرایی سال۱۳۶۷۱۶

۲-۲-۲-نظام فنی واجرایی سال۱۳۷۵۱۶

۲-۲-۳-نظام فنی واجرایی سال۱۳۸۵۱۷

۲-۳-اهمیت ولزوم وجود نظام فنی واجرایی

۲-۴-جمع بندی ومقایسه سه نظام فنی واجرایی

۲-۵-جایگاه قانونی نظام فنی واجرایی

۲-۵-۱-ماده ۲۲و۲۳ قانون برنامه وبودجه

۲-۵-۲-آیین نامه استانداردهای اجرایی طرح های عمرانی

۲-۵-۳-نظام فنی واجرایی در قانون اساسی

۲-۵-۴-قانون برنامه چهارم توسعه

۲-۵-۴-۱-ماده۳۱ قانون برنامه چهارم توسعه

۲-۵-۴-۲-ماده۱۶۰ قانون برنامه چهارم توسعه

۲-۵-۵-قانون برنامه پنجم توسعه

۲-۶-نقش نظام فنی واجرایی کشور در تهیه واجرای برنامه عمرانی کشور

۲-۷-نظام فنی واجرایی در سایر کشورها

۲-۷-۱-مدل متمرکز

۲-۷-۲-مدل نیمه متمرکز

۲-۷-۳-مدل غیر متمرکز

۲-۷-۳-۱-قانون

۲-۷-۳-۲-مقررات

۲-۷-۳-۳-آیین نامه

۲-۷-۳-۴-استاندارد

۲-۷-۳-۵-تفسیر

۲-۷-۳-۶-راهنما

۲-۷-۳-۷-مشخصات فنی

۲-۷-۳-۸-معیار

۲-۷-۳-۹-قواعد

۲-۷-۳-۱۰-نظام اداری

۲-۸-نظام فنی واجرایی درکشور انگلستان

۲-۸-۱-ساختار نظام فنی واداری

۲-۸-۲- سهم کارهای طراحی واجرای توام

۲-۸-۳-فناوری اطلاعات

۲-۹-لزوم تحول اساسی در نظام فنی واجرایی

۲-۱۰-ذینفعان

۲-۱۰-۱-معاونت برنامه ریزی ونظارت راهبردی

۲-۱۰-۲-دستگاه های اجرایی

۲ -۱۰-۳-جامعه مهندسی

۲-۱۰-۴-پیمانکاران

۲-۱۰-۵-مشاورین

۲-۱۰-۶-تامین کنندگان

۲-۱۰-۷-سازندگان

۲-۱۰-۸-سازمان های حرفه ای وتخصصی

فصل ۳:روش تحقیق

۳-۱-مقدمه

۳-۲-روش تحقیق

۳-۳-جامعه آماری

۳-۴-روش نمونه گیری

۳-۵-حجم نمونه

۳-۶-روش ها وابزار جمع آوری اطلاعات

۳-۷-طراحی پرسش نامه۱

۳-۸-روایی

۳-۹-پایایی

۳-۱۰-روش تجزیه وتحلیل اطلاعات

 

فصل۴:یافته های تحقیق و تفسیر آنها

۴-۱-مقدمه

۴-۲-تجزیه و تحلیل نتایج بدست آمده از پرسشنامه و مصاحبه ها

۴-۲-۱-اصول ومبانی نظام فنی واجرایی

۴-۲-۲-سامانه مدیریت

۴-۲-۲-۱-متغیر حداکثر استفاده از توان فنی ومهندس

۴-۲-۲-۲-متغیر آموزش عوامل

۴-۲-۲-۳-متغیر احراز صلاحیت مجریان

۴-۲-۲-۴-متغیر بیمه وتضامین صنف

۴-۲-۲-۵-متغیر مدیریت کیفیت ومهندسی ارزش

۴-۲-۲-۶-متغیرارزیابی عملکرد ومستندسازی

۴-۲-۲-۷-متغیر مشارکت تشکل ها

۴-۲-۲-۸-جمع بندی متغیرهای سامانه مدیریت…

۴-۲-۳-سامانه پدیدآوری پروژه ها از پیدایش تا بهره برداری

۴-۲-۳-۱-متغیر پیدایش وتعریف وتصویب طرح ها

۴-۲-۳-۲-متغیر طراحی وتایید…

۴-۲-۳-۳-متغیرتامین اعتبار وبودجه

۴-۲-۳-۴-متغیر ارجاع کار به عوامل

۴-۲-۳-۵-متغیر قراردادها

۴-۲-۳-۶-متغیر اجرای پروژه ها

۴-۲-۳-۷-متغیر بهره برداری

۴-۲-۳-۸-متغیر پاسخگوبودن عوامل ذینفع

۴-۲-۳-۹-متغیر نظارت وارزیابی

۴-۲-۳-۹-جمع بندی متغیر های سامانهپدیدآوری پروژه ها

۲-۲-۴-سامانه تهیه اسناد وضوابط فنی پدیدآوری طرح های سرمایه گذاری

۴-۲-۴-۱-متغیرتحقق انتظارات در تهیه اسناد

۴-۲-۴-۲-جمع بندی متغیر های سامانه تهیه اسناد وضوابط فنی

۴-۲-۵-مقایسه میزان تحقق الزامات سامانه های نظام فنی واجرایی

۴-۲-۶-جمع بندی متغیر های اصول والزامات سامانه های نظام فنی

۴-۳-مقایسه وضعیت موجود زیر سامانه های نظام وراهکارهای اصلاحی

۴-۳-۱-اصول نظام فنی واجرایی

۴-۳-۱-۱-سازگاری نظام فنی واجرایی با قوانین ومقررا

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۱-۲-تهیه نظام واحد با تجمیع نظام فنی واجرایی ونظام مهندسی

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۲-سامانه مدیریت

۴-۳-۲-۱-حداکثر استفاده از توان فنی ومهندسی داخلی

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۲-۲-آموزش عوامل ذینفع

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی…

۴-۳-۲-۳-نحوه احراز صلاحیت مجریان

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۲-۴-تضمین تعهدات مالی از طریق بانک ها ،بیمه ها وتضامین صنفی

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۲-۵-مدیریت کیفیت ومهندسی ارزش

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۲-۶-مشارکت عوامل ذینفع

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی…

۴-۳-۳-سامانه پدیدآوری  پروژه ها از پیدایش تا بهره برداری…

۴-۳-۳-۱-پیدایش وتعریف وتصویب طرح ها

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی۱

-وضعیت زیرسامانه در عمل۱۰۲

-راهکار های اصلاحی۱۰۳

۴-۳-۳-۲-مطالعات طرح ها وپروژه ها۱۰۵

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی۱۰۵

-وضعیت زیرسامانه در عمل۱۰۵

-راهکار های اصلاحی۱۰۷

۴-۳-۳-۳-طراحی وتایید پروژه ها۱۰۸

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۳-۴-تامین اعتبار

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۳-۵-ارجاع کار به عوامل

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاح

۴-۳-۳-۶-قراردادها

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی۱

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۳-۷-اجرای پروژه ها

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۳-۸-بهره برداری

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۳-۹-پاسخگوبودن عوامل ذینفع ومستند سازی

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۳-۱۰-نظارت وارزیابی

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۳-۴-سامانه تهیه اسناد وضوابط فنی

-وضعیت زیر سامانه در اصول والزامات نظام فنی واجرایی

-وضعیت زیرسامانه در عمل

-راهکار های اصلاحی

۴-۴-نتیجه گیری

۴-۴-۱-مقایسه میزان تحقق اصول والزامات نظام فنی واجرایی

فصل ۵: جمع‌بندی نتایج و پیشنهادها

۵-۱-جمع بندی ونتیجه گیری